Сегодня депутаты Госдумы в третьем чтении приняли законопроект о пенсионной реформе. Вчера проект закона о повышении пенсионного возраста в России с поправками президента Владимира Путина был принят во втором чтении. Обсуждение длилось четыре часа.
В заседании участвовали 395 депутатов.
Пенсионная реформа одобрения у россиян не нашла. По всей стране проходили митинги против этого законопроекта. Самый массовый из них был 9 сентября, тогда акцию организовал Алексей Навальный, она не была согласована властями, но в разных городах всё равно на улицы вышли тысячи человек.
Дискуссия по поводу поправок состоялась еще в понедельник на заседении думского комитета по труду. Основным изменением, которое предлагали думские оппозиционеры, стала поправка о моратории на повышение пенсионного возраста до 2035 года.
Депутат Олег Шеин на заседания комитета говорил: «Никакой демографической катастрофы не существует, никаких предпосылок для повышения пенсионного возраста на сегодняшний день не существует». Он также упрекнул правительство в том, что оно не представило обоснования расчетов.
Министр труда Максим Топилин повторял аргумент правительства, который он уже не раз приводил: правительство считает, что сейчас самое благоприятное время для повышения пенсионного возраста, и все расчеты представлены.
Законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 лет для мужчин и 60 лет* для женщин(сейчас – 60 и 55 лет соответственно). Изменение пенсионного возраста будет проходить постепенно: предполагается длительный переходный период, который начнется 1 января 2019 года и завершится в 2028 году.
В соответствии с предложением Президента РФ для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019–2020 гг., предусмотрена особая льгота – выход на полгода раньше нового пенсионного возраста. Так, человек, который должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года.
* Возраст 60 лет определен с учетом предложений Президента РФ к законопроекту.
Демографические тенденции в Российской Федерации
Пенсионный возраст для назначения пособия по старости устанавливался в России для разных категорий рабочих еще в начале прошлого столетия. В 20-е годы прошлого века, в момент установления пенсионного возраста, продолжительность жизни в России составляла всего 43 года. Действующий пенсионный возраст был установлен во времена тяжелых условий труда и жизни, во времена индустриализации и войн. Сегодня ситуация кардинально изменилась: улучшены условия труда и жизни граждан, качество медицинского обслуживания, в экономике преобладают служащие, работники сферы услуг, фрилансеры и самозанятые. Это положительно сказывается и на продолжительности трудоспособного периода жизни человека.
Решение об увеличении продолжительности трудоспособного периода жизни обусловлено формированием совершенно иной демографической ситуации с учетом мировой тенденции старения населения. Если в 1970 году было в среднем 3,7 человек трудоспособного населения на одного пенсионера, то в 2019 году этот показатель составит примерно 2,1 человек в трудоспособном возрасте на одного пенсионера.
Российская пенсионная система построена по солидарному принципу, поэтому с учетом данной демографической тенденции обеспечивать достойный рост пенсий в будущем будет затруднительно. Если брать в расчет не просто все трудоспособное население, а только тех людей, которые работают официально и за которых поступают страховые отчисления на пенсию, тогда соотношение работающих и пенсионеров составит еще меньше. Учитывая, что в стране около 43,6 млн пенсионеров и 57 млн людей, за которых делаются взносы, пенсионные выплаты одному пенсионеру обеспечивают 1,3 работающих, сообщает портал novosti-km.ru
Как изменения затронут нынешних пенсионеров
Все, кому уже назначена страховая пенсия по старости, будут ее получать.
Все назначенные пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными правами и льготами будут выплачиваться.
Повышение пенсионного возраста позволит обеспечить рост пенсий для неработающих пенсионеров за счет индексации, существенно превышающей уровень фактической инфляции (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»).
Как будет происходить повышение возраста выхода на пенсию
Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 года по 2028 год для мужчин и женщин, который продлится 10 лет.
Повышение пенсионного возраста на первом этапе затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Однако они в соответствии с предложенными Президентом РФ поправками выйдут на пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
В 2028 году в возрасте 65 лет выйдут на пенсию мужчины 1963 г.р и женщины 1968 г.р в возрасте 60 лет.
Для каких категорий работников возраст выхода на пенсию не изменят
НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ повышение пенсионного возраста для следующих категорий граждан:
- для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемых по результатам специальной оценки условий труда, а именно:
- на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
- в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
- в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
- в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);
- в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);
- на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);
- в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);
- на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);
- трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
- рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
- водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
- спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).
- для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
- женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
- инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);
- инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);
- гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);
- постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).
- для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
- для лиц, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины);
Полный перечень категории лиц, которых не затронет повышение возраста выхода на пенсию
Изменение специального стажа, дающего право на досрочную пенсию
Специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, не меняется для граждан, работающих на Крайнем Севере и в приравненных районах. Общеустановленный пенсионный возраст будет поэтапно повышен на 5 лет для мужчин и женщин (до 60 и 55 лет соответственно).
Специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию (составляет от 15 до 30 лет), не меняется для педагогических, медицинских и творческих работников. При этом предлагается постепенно переносить срок обращения за пенсией (подробнее – см. в следующем разделе).
Изменение условий досрочного выхода на пенсию
Возраст выхода на пенсию (при сохранении требований к специальному стажу) увеличится для следующих категорий работников:
- Для работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 55 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Фактически полное отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007-2025 годы, оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны.
- Для педагогических, медицинских, творческих работников. Для данной категории работников увеличение требований к продолжительности специального стажа не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения возраста выхода на пенсию, для данных граждан срок обращения за досрочной пенсией будет постепенно увеличиваться. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Срок выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и периода отсрочки обращения за ней.
Год, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж, фиксируется, а назначить «досрочную» пенсию можно будет по истечении определенного срока. В течение переходного периода с 2019 по 2028 год срок обращения за пенсией будет переноситься на период от 1 до 5 лет. Те, кто выработает специальный стаж в 2028 году и далее, получат право обратиться за назначением страховой пенсии через 5 лет с даты выработки этого стажа.
Новые основания для досрочного назначения пенсии
Досрочное назначение пенсии за длительный стаж
Предусматривается новое основание для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Досрочное назначение пенсии многодетным матерям с тремя и четырьмя детьми
Согласно предложениям Президента РФ многодетные матери с тремя и четырьмя детьми получат право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений.
Досрочные пенсии для безработных граждан
Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше с учетом предусмотренного законопроектом переходного периода.
Помимо этого, для граждан предпенсионного возраста предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице с 4900 рублей, как сейчас, до 11280 рублей с 1 января 2019 года – и установить период такой выплаты в один год.
Особые льготы для некоторых категорий граждан
Согласно предложениям Президента РФ в переходный период по повышению пенсионного возраста планируется сохранить все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Как и прежде, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет.
Существенная поддержка предусмотрена и для жителей села. Президент РФ подчеркнул необходимость введения 25-процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве. Предлагается начать эти выплаты уже с 1 января 2019 года.
Повышение возраста выхода на пенсию для госслужащих
Повышение пенсионного возраста для государственных служащих началось еще в 2017 году: для государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, а также лиц, занимающих государственные должности РФ, государственные должности регионов и муниципальные должности на постоянной основе возраст начал постепенно увеличиваться ежегодно по полгода до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин.
Законопроектом предлагается с 1 января 2020 года увеличить шаг повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.
Как будет меняться возраст назначения социальной пенсии
Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсии, социальную пенсию предполагается назначать не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 65 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста). Важно отметить, что в полном объеме сохраняются пенсии по инвалидности. Лицам, потерявшим трудоспособность, эти пенсии назначаются независимо от возраста при установлении группы инвалидности.
Гарантии для граждан предпенсионного возраста
Пенсионная реформа предусматривает дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан предпенсионного возраста (он увеличится с 2 до 5 лет на время переходного периода) на рынке труда.
Так, для работодателей предлагается ввести административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по причине их возраста. Соответствующие изменения в законодательство будут вноситься одновременно с принятием законопроекта о повышении пенсионного возраста. Будут разработаны стимулы для работодателей, утверждена специальная программа по повышению квалификации, финансируемая из федерального бюджета. Помимо этого, за работодателем закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.
Также предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице с 4900 рублей, как сейчас, до 11280 рублей с 1 января 2019 года – и установить период такой выплаты в один год.
Категории лиц, которых не затронет повышение возраста выхода на пенсию
- Страховые пенсии, назначаемые ранее достижения 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2018 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»[1]:
1) за работу с вредными условиями труда, в горячих цехах, а также на подземных работах (пункт 1 части 1 статьи 30)
например, все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах на добыче полезных ископаемых, в отдельных химических производствах и в производствах синтетического волокна, литейщики и плавильщики металлургических производств
Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:
мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на указанных работах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет,
женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали на указанных работах не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста 60 лет мужчинам и 55 лет женщинам, на один год за каждый полный год такой работы — мужчинам и женщинам
Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняются вредные и опасные условия труда.
2) за работу с тяжелыми условиями труда (пункт 2 части 1 статьи 30)
например, взрывники и горнорабочие на добыче полезных ископаемым в карьерах, электрогазосварщики, машинисты-кочегары котельных на угле, аккумуляторщики
Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:
мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на указанных работах не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет,
женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на указанных работах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста 60 лет мужчинам и 55 лет женщинам, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняются тяжелые условия труда.
3) женщинам — трактористам-машинистам в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также женщинам — машинистам строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (пункт 3 части 1 статьи 30)
Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:
по достижении возраста 50 лет, если они проработали на указанных работах не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняются тяжелые условия труда.
4) женщинам, проработавшим не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (пункт 4 части 1 статьи 30)
например, ткачи, прядильщики
Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:
по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет на указанных работах
Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.
5) работникам железнодорожного транспорта и метрополитена, а также водителям грузовых автомобилей шахт и карьеров (пункт 5 части 1 статьи 30)
например, машинисты паровозов, тепловозов и электровозов, регулировщики скорости движения вагонов и кондукторы грузовых поездов
Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:
мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на указанных работах не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет;
женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на указанных работах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет
Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняются тяжелые условия труда.
6) за работу на полевых геолого-разведочных, лесоустроительных и изыскательских работах (пункт 6 части 1 статьи 30)
все работники полевых экспедиций, партий, отрядов
Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:
мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на таких работах не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет
женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на таких работах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет
Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.
7) за работу непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (пункт 7 части 1 статьи 30)
например, вальщики леса, лесорубы, обрубщики сучьев
Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:
мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на таких работах не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет
женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет
Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.
8) докерам-механизаторам на погрузочно-разгрузочных работах в портах (пункт 8 части 1 статьи 30)
Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:
мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на таких работах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет
женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на таких работах не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.
9) плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (пункт 9 части 1 статьи 30)
все работники, зачисленные в плавсостав судов
Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:
мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на таких работах не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет;
женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на таких работах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет
Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.
10) водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (пункт 10 части 1 статьи 30)
Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:
мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на таких работах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет
женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на таких работах не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет
Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.
11) за работу на подземных и открытых горных работах по добыче угля, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (пункт 11 части 1 статьи 30)
например, проходчики, горнорабочие забоев, забойщики на отбойных молотках, крепильщики в шахтах
Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:
независимо от возраста, если они проработали на указанных работах не менее 25 лет или 20 лет в зависимости от профессии
Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредные и опасные условия труда.
12) за работу по добыче рыбы на судах морского флота рыбной промышленности и на отдельных видах судов (пункт 12 части 1 статьи 30)
например, все работники газовозов, нефтеналивных судов, подводных аппаратов
Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:
мужчины независимо от возраста, проработавшие не менее 25 лет на таких работах
женщины независимо от возраста, проработавшие не менее 20 лет на таких работах
Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.
13) за работу в летном составе гражданской авиации (пункт 13 части 1 статьи 30)
например, члены экипажей воздушных судов и парашютисты
Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:
мужчины независимо от возраста, если проработали на таких работах не менее 25 лет, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья — не менее 20 лет
женщины независимо от возраста, если проработали на таких работах не менее 20 лет, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья — не менее 15 лет
Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняются вредные и опасные условия труда.
14) за работу по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации (пункт 14 части 1 статьи 30)
например, авиадиспетчеры
Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:
мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на таких работах не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет
женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на таких работах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет
Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.
15) за работу по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (пункт 15 части 1 статьи 30)
например, авиационные техники, авиационные механики, занятые на аэродромном техническом обслуживании воздушных судов
Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:
мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на таких работах не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет
женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на таких работах не менее 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 20 лет
Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.
16) за работу в профессиональных аварийно-спасательных службах, аварийно-спасательных формированиях МЧС России (пункт 16 части 1 статьи 30)
например, спасатели, начальники поисково-спасательных подразделений, участвовавшие в ликвидации чрезвычайных ситуаций,
Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:
независимо от возраста или по достижении возраста 40 лет в зависимости от должности, если проработали на указанных работах не менее 15 лет
Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.
17) на работу с осужденными в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (пункт 17 части 1 статьи 30)
например, учителя и воспитатели школ при воспитательных колониях, врачи и медицинские сестры медико-санитарных частей колоний, мастера и механики
Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:
мужчины по достижении возраста 55 лет, если они были заняты на таких работах не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет
женщины по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на таких работах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет
Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.
18) работникам пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб МЧС России (пункт 18 части 1 статьи 30)
например, пожарные, начальники караула пожарной части
Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:
мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на таких работах не менее 25 лет
женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на таких работах не менее 25 лет
Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.
- Страховые пенсии работникам летно-испытательного состава (статья 31 Федерального закона № 400-ФЗ)
например, летчики-испытатели, штурманы-испытатели, бортинженеры-испытатели, непосредственно занятые в летных испытаниях
Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:
мужчины, проработавшие на таких работах не менее 25 лет, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья — не менее 20 лет
женщины, проработавшие на таких работах не менее не менее 20 лет, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья — не менее 15 лет.
- Страховые пенсии, назначаемые ранее достижения 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами по социальным мотивам в соответствии со статьей 30 Федерального закона 400-ФЗ:
Женщины, родившие пять и более детей (пункт 1 части статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).Возраст: 50 лет
Страховой стаж: не менее 15 лет
Дополнительные условия: воспитание детей до достижения ими возраста 8 лет
По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.
- Одному из родителей инвалидов с детства (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).
Женщины:
Возраст: 50 лет
Страховой стаж: не менее 15 лет
Дополнительные условия: воспитание детей до достижения ими возраста 8 лет
Мужчины:
Возраст: 55 лет
Страховой стаж: не менее 20 лет
Дополнительные условия: воспитание детей до достижения ими возраста 8 лет
По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.
- Опекуны инвалидов с детства (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).
Возраст: Уменьшение возраста – (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на 1 год за каждый один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности.
Женщины:
Страховой стаж: не менее 15 лет
Дополнительные условия: воспитание ребенка-инвалида до достижения им возраста 8 лет
Мужчины:
Страховой стаж: не менее 20 лет
Дополнительные условия: воспитание ребенка-инвалида до достижения им возраста 8 лет
По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.
- Женщины, родившие двух и более детей (пункт 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).
Возраст: 50 лет
Страховой стаж: не менее 20 лет
Специальный стаж — не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.
- Инвалиды вследствие военной травмы (пункт 3 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).
Мужчины:
Возраст: 55 лет
Страховой стаж: не менее 25 лет
Женщины:
Возраст: 50 лет
Страховой стаж: не менее 20 лет
По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.
- Инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности (пункт 4 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).
Мужчины:
Возраст: 50 лет
Страховой стаж: не менее 15 лет
Женщины:
Возраст: 40 лет
Страховой стаж: не менее 10 лет
По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.
- Граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики (пункт 5 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).
Мужчины:
Возраст: 45 лет
Страховой стаж: не менее 20 лет
Женщины:
Возраст: 40 лет
Страховой стаж: не менее 15 лет
По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.
- Оленеводы, рыбаки, охотники-промысловики, постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 7 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).
Мужчины:
Возраст: 50 лет
Специальный стаж — работа в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 25 лет
Женщины:
Возраст: 45 лет
Специальный стаж — работа в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: не менее 20 лет
По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.
- Категории лиц, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, которых не затронет повышение возраста выхода на пенсию по старости
- Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС 1986-1987гг
По достижении возраста 50 лет мужчинам и 45 лет женщинам.
При назначении по Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»[2] (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.
При назначении пенсии по Закону Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон № 1244-1[3]) с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется 15 лет страхового стажа и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).
Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред, причиненный здоровью) не изменяются
- Участники ликвидации последствий аварии ЧАЭС 1988-1990гг.
По достижении возраста 55 лет мужчинам и 50 лет женщинам.
При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.
При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется 15 лет страхового стажа и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).
Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред, причиненный здоровью) не изменяются.
- Граждане, эвакуированные (выехавшие добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения
По достижении возраста 50 лет мужчинам и 45 лет женщинам.
При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.
При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется 15 лет страхового стажа и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).
Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред, причиненный здоровью) не изменяются.
- Граждане, постоянно проживающие (проживавшие), работающие (работавшие) в зоне отселения (п.6,9,10 части 1 ст.13 Закона № 1244-1).
Возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин уменьшается на 3 года за проживание в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более 7 лет в общей сложности (п. 2 ст.32 и ст.35,36 Закона № 1244-1).
При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.
При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется 15 лет страхового стажа и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).
Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред, причиненный здоровью) не изменяются.
- Граждане, проживающие (работающие) в зоне проживания с правом на отселение, а также выехавшие добровольно из этой зоны (п.7, 11 части 1 ст. 13 Закона № 1244-1)
Возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин уменьшается на 2 года за проживание в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы в указанной зоне, но не более 5 лет в общей сложности (ст.33,37 Закона № 1244-1).
При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.
При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется 15 лет страхового стажа и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).
Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред, причиненный здоровью) не изменяются.
- Граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (п.8 части 1 ст.13 Закона № 1244-1).
Возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин уменьшается на 1 год года за проживание в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работ в указанной зоне, но не более 3 лет в общей сложности (ст.34 Закона № 1244-1).
При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.
При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется 15 лет страхового стажа и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).
Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред, причиненный здоровью) не изменяются.
- Граждане, занятые на эксплуатации ЧАЭС и работах в зоне отчуждения (пп 1 п.2 ст. 10 Закона № 166-ФЗ).
По достижении возраста 55 лет мужчинам и 50 лет женщинам
При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.
Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред, причиненный здоровью) не изменяются.
- Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания вследствие катастрофы на ЧАЭС (пп 1п.2 ст. 10 Закона № 166-ФЗ).
По достижении возраста 55 лет мужчинам и 50 лет женщинам
При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.
Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред, причиненный здоровью) не изменяются.
- Граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС (пп 2 п.2 ст. 10 Закона № 166-ФЗ)
По достижении возраста 50 лет мужчинам и 45 лет женщинам (в зависимости от категории лиц, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф)
При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа и наличие инвалидности.
Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред, причиненный здоровью) не изменяются.
- Ликвидаторы аварии на ПО «Маяк» 1957-1958 г.г. и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в 1949 — 1956 г.г. (ст.4 Закона № 175-ФЗ)
По достижении возраста 50 лет мужчинам и 45 лет женщинам.
При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.
При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется 15 лет страхового стажа и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).
Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред, причиненный здоровью) не изменяются.
- Ликвидаторы аварии на ПО «Маяк» 1959-1961 г.г. и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в 1957 — 1962 г.г. (ст.5 Закона № 175-ФЗ)
По достижении возраста 55 лет мужчинам и 50 лет женщинам.
При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.
При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется 15 лет страхового стажа и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).
Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред, причиненный здоровью) не изменяются.
- Граждане, эвакуированные, а также добровольно выехавшие из населенных пунктов, пострадавших вследствие аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, приравненных к зоне отчуждения (ст.6 Закон № 175-ФЗ)
По достижении возраста 50 лет мужчинам и 45 лет женщинам.
При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.
При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется 15 лет страхового стажа и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).
Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред, причиненный здоровью) не изменяются.
13) Граждане, проживающие в населенных пунктах, пострадавших вследствие аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где доза облучения свыше 1 мЗв (0,1 бэр), а также выехавшие добровольно из них, приравненных к зоне проживания с правом на отселение (ст.7, ст. 10 Закона № 175-ФЗ)
Возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин уменьшается на 2 года за проживание в период с 01.01.1949 по 31.12.1962 и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы в указанной зоне, но не более 5 лет в общей сложности (ст.33,37 Закона № 1244-1).
При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.
При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется 15 лет страхового стажа и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).
Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред, причиненный здоровью) не изменяются.
14) Граждане из подразделений особого риска п. «а»-«г» без, не умнющие инвалидности (часть 2 п.2 Постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 2123-1)
По достижении возраста 50 лет мужчинам и 45 лет женщинам.
При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.
При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется 15 лет страхового стажа и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).
Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред, причиненный здоровью) не изменяются.
- Граждане, пострадавшие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (п.11 ст.2 ФЗ от 10.01.2002 № 2-ФЗ)
По достижении возраста 50 лет мужчинам и 45 лет женщинам.
При назначении с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется 15 лет страхового стажа и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).
Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред, причиненный здоровью) не изменяются.
